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重構全球農業治理秩序“國際農業協會聯盟”在京成立獲多國支持

來源：中國食品安全網發布日期：2016-12-06 點擊數：1316次

當今世界，農業資源緊缺日趨嚴重，耕地資源正在減少，淡水資源極其缺乏，生物物種資源狀況令人擔憂，農業生態環境問題突出，貿易保護主義再次抬頭，這些問題擺在我們的面前，需要一種全球性思維來解決”。

在11月26日，由中國優質農產品開發服務協會和中國農產品市場協會主辦，聯合國、WTO等組織和21個國家的政府組織官員，行業協會、科研教育機構和企業的負責人及媒體記者300多人參加的2016品牌農業發展國際研討會上，全國政協委員、中國優質農產品開發服務協會會長朱保成圍繞這一問題表達了自己的思考和看法。

朱保成表示，從全球農業來看，食物供給系統已經越來越呈現國際化。資源稟賦和開發能力的差異，導致一些過度開發的區域，不能再依靠資源環境的透支來擴大生產，農業可持續發展需要新視野、新方式、新思維來推進新型農業國際合作，促進資源豐富的國家提高農業生產能力，構建安全、高效、穩定、可持續的全球農產品供應體系。

特別是在中國倡議的“一帶一路”背景下，品牌農業國際合作的潛力和機遇，充滿無限的合作前景，意義現實而深遠，將進一步推動建成高水平的自貿區網絡，推動形成公平、安全、穩定的區域農產品市場體系，使沿線各國能平等分享經濟發展及農產品市場增長帶來的利益。通過農業國際產能合作，把本國農業產業價值鏈，通過投資、合作等方式延伸出去，形成區域農業供應鏈、產業鏈，這不僅有利于自身農業產業的轉型升級，也有利于推動優化全球農業價值鏈。

朱保成強調，品牌是國際市場的通用符號，是一個國家、一個地區經濟發展水平和質量的體現，是構成國家產業競爭力的核心，農產品品牌建設也體現了這一特征。借助“一帶一路”建設，可以促進中國與各國農業標準接軌，建立國際化的農產品品牌標準及認證體系，也必將進一步提高相關國家農業對外開放的質量和水平，進而提升農業現代化水平，培育引國際農業經貿合作與競爭的新優勢，也必將推動完善中國在農業及農產品貿易等方面的相關制度和法律體系。

“就目前上看，中國農業依然大而不強，多項農產品產量雖居世界前列，但與國際國內市場對品種質量的要求不相適應，必將倒逼中國農業更加注重品牌培育，以品牌來打特色、贏市場、尋溢價，提高種植戶、養殖戶和加工者的收益，改善農業生產者的社會和經濟地位。農業品牌化的過程，就是實現區域化布局、專業化生產、規模化種養、標準化控制、產業化經營的過程”朱保成說。

如何推動農業供給側結構性改革，建立一套完善的符合市場規律、創造品牌價值的標準體系、認證及產品質量追溯體系，推進綠色、優質、品牌農業發展和一二三產業發展相融合，提升中國農業品牌的國際形象和影響力。

朱保成提出五項建議：

一要強化層設計，出臺一批國家扶持政策。利用教學資源、科技資源，培養符合“走出去”需要的農業高端人才；關注國際農業市場動態，進行科學預測與信息通報，給“走出去”的企業搭建公共信息平臺；使用農產品貿易協議等多種手段為品牌農業國際合作創造良好條件。

二要找準目標市場，打造一批有國際競爭力的龍頭企業。提升市場主體的發育水平，必須培育一批具有國際競爭能力的企業和一批特色農產品品牌，延伸農業產業鏈和價值鏈，加強品牌設計與管理水平，有效推進農產品的國際市場流通。

三要推進科技創新，對接一批國際農業標準。引導科技創新的政策精準投入，注重補齊產業鏈短板，加強農產品深加工等環節的投入，推動一二三產業融合，提高產業的整體效益和競爭力。積極參與國際標準化活動，將各自處于先地位的科研成果及重大技術創新及時轉化為生產成果。

四要注重文化交流，做強一批農耕文化品牌。古代絲綢之路原本就不僅僅是貿易往來的通道，也是文化傳輸的途徑。因此，要統籌考慮“一帶一路”建設布局中的文化交流，特別是農耕文化的傳承交流。

五要開啟多邊貿易渠道，構建一批全球貿易服務平臺。倡導成立國際農業協會聯盟，聚合各國農業協會及全球性產業協會，構建信息傳播、科技交流、進出口合作、本地化服務的平臺，協助各成員國探索性開展多邊貿易的途徑，幫助各成員更好地融入國際合作并從中切實受益。

該倡導贏得了來自俄羅斯、波蘭、日本、西班牙和馬來西亞等七個國家的農業非政府組織的一致認同，即決定共同發起并成立了“國際農業協會聯盟（WUAA）”，意味著國際農業行業協會已經形成合力，為全球品牌農業、現代農業、優質農業的發展、交流、共融提供更高的平臺